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热点时评
2022年山东公务员考试申论热点:紧盯“关键少数”,让监督更有效有力
http://www.cheyeah.com       2021-06-20      来源:山东公务员考试网
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  为进一步帮助考生提升申论答题水平,山东公务员考试网(www.cheyeah.com)特别推荐申论热点解读“紧盯‘关键少数’,让监督更有效有力”。希望考生阅读本文,对申论热点的把握有一定的帮助。

 

  【热点背景】


  2021年6月,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。意见突出对“关键少数”的监督,把党章党规中对“一把手”和领导班子监督的有关规定进一步细化、具体化,把实践中的有效做法上升为制度规范,是破解对“一把手”监督和同级监督难题的重要举措。


  【公考角度解读】


  [提出观点]


  作为“关键少数”中的关键,“一把手”被赋予重要权力,担负着管党治党重要政治责任,同时也是党内监督的重中之重。


  [综合分析]


  意义:《意见》的发布对“一把手”和领导班子的权力形成有效监督制约,确保权力在正确的轨道上运行,推动形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局,推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。


  重要性:领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。“一把手”和领导班子对一个单位、一个地区的工作起着统领作用。只有主要领导干部和领导班子都受到监督,权力受到制约和规范,始终在正确的轨道上运行,领导干部才能以上率下,形成好的示范带动作用。


  难点:一、一把手是“关键少数”中的“关键少数”,权力集中、责任重大、岗位重要,监督难度相对更大。二、上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难,在实际操作中容易出现虚化、弱化的问题。


  影响:个别一把手习惯凌驾于组织和班子集体之上,蜕变成为“一霸手”,进而破纪破法,甚至污染一个单位或集体的政治生态。


  [参考对策]


  对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效。上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,通过听取汇报、开展任职谈话、定期开展监督谈话等方式,及时掌握下级“一把手”的情况,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。此外,要通过严格执行全面从严治党责任制度、认真贯彻执行民主集中制、巡视巡察工作紧盯“一把手”,以及建立健全述责述廉制度等,让“一把手”时刻感受到用权受监督。


  加强同级监督。一般而言,领导班子成员在一起工作,熟悉彼此情况,更便于开展近距离、常态化监督。领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,相互提醒、相互督促,并对有违纪违法问题的班子成员如实按程序向党组织反映和报告。


  上级党组织对下级党组织具有监督责任,要对下级领导班子进行有效监督。各级党委(党组)要切实管好自己的“责任田”,综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式,加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督,做到责任清晰、主体明确、措施管用、行之有效。在监督下级领导班子时,要发挥制度管人管事的重要作用,不断规范领导干部家属从业行为,强化选人用人的组织把关等,多措并举,实现对下级领导班子的全方位监督。



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